美对等关税政策生变：特朗普宣布发函 贝森特暗示延期 多国谈判进展不一

北京7月7日电美国总统特朗普当地时间6日宣布，将于次日（7月7日）正式向多国递送关税函件，明确美方拟征收的关税税率。这一时间点恰逢美国所谓“对等关税”90天暂缓期（7月9日）临近之际，而财政部长贝森特同日暗示，谈判截止日期可能延后至8月1日，为美方与贸易伙伴的博弈增添变数。

特朗普：7日启动关税函件发送

特朗普6日在社交平台“真实社交”发文称：“我很高兴地宣布，美国将于7月7日（周一）中午12时（美东时间）开始向各国递送关税信函或协议。”他当天早些时候向媒体透露，当日可能发出“12封或15封”函件，并重申拟对部分国家商品实施最高70%的关税措施。
（配图说明：特朗普在“真实社交”发布的帖文截图）

贝森特：或延长谈判期限至8月

美国财政部长贝森特6日接受CNN采访时表示，对于未能达成协议的国家，所谓“对等关税”将于8月1日生效。此番表态被美媒解读为美方默许将原定7月9日的谈判截止日期延后数周。
贝森特称，随着90天暂缓期结束，美国将向约100个经济体发送信函，对象多为“与我们贸易往来不多”且“甚至从未联系过我们”的国家。他拒绝透露具体谈判进展，但强调信函内容将涉及4月特朗普宣布的“对等关税”框架——对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对部分国家征收更高税率。
（配图说明：4月29日，美国财政部长贝森特在白宫记者会上）

多国谈判进展：分歧与博弈并存

欧盟：原则性协议待突破，报复措施推迟

欧盟委员会主席冯德莱恩3日表示，欧盟“准备好与美国达成一项原则性协议”，目标赶在7月9日前。若谈判失败，欧盟将坚决反制。目前，美国对欧盟钢铝产品征收50%关税，对汽车征收25%关税，其他商品征收10%基准关税。特朗普威胁，若7月9日前无突破，将对欧盟商品加征50%关税。作为回应，欧盟原定于7月14日生效的对美210亿欧元报复性关税措施已推迟执行。

越南：达成初步协议，市场开放成焦点

特朗普2日宣称与越南达成贸易协议，称越方将对美出口商品面临至少20%关税，并“完全开放市场”。越共中央总书记苏林同日与特朗普通电话，建议美方承认越南市场经济地位并取消高科技产品出口限制。越通社报道称，双方将继续合作解决贸易问题。

日本：谈判僵局难破，石破茂强调不妥协

特朗普1日批评日本“被惯坏了”，考虑将日货关税提高至30%-35%，抱怨日方未充分进口美汽车和大米。日本坚持将“对等关税”与汽车、钢铝关税捆绑谈判，要求美方全面取消不合理措施。负责谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正多次赴美未果。首相石破茂6日表示“不会轻易妥协”，正制定应对方案。

印度：农业红线难退，谈判进展有限

印度代表团4日结束与美方谈判，双方在汽车、钢铁及农产品领域存分歧。印方不愿开放农业和乳业市场，同时要求美方对印关税低于越南等国。印度已向WTO通报计划对美产品征收报复性关税。财政部长西塔拉曼强调，农业和乳制品是“不可逾越的红线”，出口商联合会称谈判“有积极进展但未定论”。

韩国：李在明称谈判困难，务实结果待定

韩国总统李在明3日表示，与美谈判“非常困难”，双方均不确定诉求。他承诺以韩国国家利益为中心争取务实结果。韩产业通商资源部长官安德根5月与美贸易代表格里尔磋商，要求美方重新考虑对汽车和钢铁的关税措施。韩方表示将密切关注美方动向，最小化国内产业影响。

政策背景：特朗普4月启动“对等关税”

特朗普4月2日签署两项行政令，宣布设立10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高税率。其展示的“对等关税”表牌列明了拟征税对象及税率。随着90天暂缓期临近，美国加速谈判，但进度显著不及预期。

分析认为，贝森特暗示的8月1日新期限或为美方施压策略，旨在推动贸易伙伴让步。然而，多国强硬立场表明，特朗普政府的“关税大棒”政策正面临复杂博弈，最终协议能否达成仍存变数。